科学发展观，是党的执政理念的一次飞跃，也是党中央对社会经济发展规律认识的一次提升。作为担负经济管理和经济服务重要职责的国税机关，如何把科学发展观的精神实质进行消化，把全体干部职工的思想统一于科学发展观，已成为摆在我们面前的一项重要课题。笔者对基层国税机关落实科学发展观提出一些粗浅看法，以期与大家交流、探讨。
一、把握四个基本要素，认识税收工作领域的科学发展观要义
党中央对于科学发展观的阐述是十分明确的，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，并且对落实科学发展观提出了“五个统筹”的具体目标和任务。认识税收工作领域的科学发展观，我认为必须把握以下几个基本要素：
首先，科学发展观的基本出发点是强调发展。科学发展不是限制发展，不是放慢发展，而是强调更好的、更快的和更科学的发展。税收事业的发展是个不断前进、不断创新的过程，总是沿着“不平衡－平衡－再不平衡－再平衡”的曲折道路前进的。
